Un groupe de travail chargé de faire des recommandations pour renforcer la sécurité du Congrès après l’assaut meurtrier de la foule pro-Trump le 6 janvier dernier sur le Capitole a proposé d’établir une présence militaire permanente prête à partir à tout moment à Washington, D.C.

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STEVE BEYNON

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8 mars 2021

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Military

La revue de sécurité, menée par le lieutenant général à la retraite Russel Honoré, qui a dirigé les efforts de secours militaires pour l’ouragan Katrina, a recommandé d’établir une force de réaction rapide permanente de la Garde nationale, ou QRF, pour tout Washington.

Un QRF est un élément de sécurité militaire standard destiné à fournir des renforts rapides.

« Cela pourrait se faire en mobilisant la police militaire des éléments de la Garde à travers les États-Unis sur des rotations de trois à six mois », indique le rapport du groupe de travail. « Une autre option serait de créer un QRF qui résiderait en permanence au sein de la Garde de la D.C. en rétablissant un bataillon de police militaire et en le dotant de troupes de réserve de la Garde active qui vivent dans ou près de la ville toute l’année, en service actif permanent ».

La proposition note que les forces militaires devraient être un complément à un QFR de maintien de l’ordre. L’établissement d’une présence permanente de la Garde nationale pourrait être une mesure coûteuse pour l’armée, surtout si les États doivent continuer à assurer la rotation des troupes et des équipements. L’allocation de base pour le logement d’un spécialiste de l’armée, le grade le plus courant dans la force, est de 2 520 $ par mois dans la région de D.C. sans personne à charge. Ce montant s’ajoute à la solde standard.

Les troupes de la Garde nationale doivent également maintenir les emplois civils, ce qui pourrait être un défi. Les troupes de la garde devraient rester activées en vertu d’ordres fédéraux pour assurer une protection juridique contre les représailles des employeurs.

Les troupes, si elles servent sous les ordres fédéraux du titre 32 dans le cadre d’une déclaration présidentielle d’urgence, bénéficieront également des avantages du ministère des Anciens Combattants, comme le droit de bénéficier du projet de loi sur les GIs de l’après-11 septembre. Le VA (NDLR : Anciens Combattants) dépense en moyenne 17 400 dollars par bénéficiaire du GI Bill, selon le Bureau du budget du Congrès.

Selon la loi actuelle, le président devrait déclarer un état d’urgence constant pour les troupes de la Garde afin de bénéficier des avantages fédéraux.

Immédiatement après que la foule ait pris d’assaut le Capitole, 26 000 soldats de la Garde ont été mobilisés dans tout le pays. Environ 5 200 d’entre eux sont toujours en mission de sécurité au Capitole. Cinq personnes sont mortes pendant le siège, dont l’officier de police du Capitole, Brian Sicknick.

Ces recommandations arrivent une semaine après que le commandant de la Garde nationale de Washington ait déclaré que les restrictions inhabituelles imposées par le Pentagone pendant l’administration Trump l’ont empêché de déployer rapidement des troupes lorsque la foule a attaqué le Capitole.

Le major général William Walker a déclaré aux membres de la commission sénatoriale sur la sécurité intérieure et les affaires gouvernementales qu’il aurait pu commencer à envoyer des membres de la Garde pour soutenir les forces de l’ordre de Washington, assiégée par une foule en émeute, quelques heures plus tôt, mais qu’il était gêné par un processus d’approbation strict du Pentagone, un leadership indécis et une communication lente.

Pour combattre la lenteur de la réponse militaire, le rapport du groupe de travail fait une demande sans précédent pour donner au commandant de la Garde de Washington l’autorité de déployer des troupes sans l’autorisation du président dans des circonstances extrêmes – ce qui pourrait soulever des questions importantes sur l’intégrité du contrôle civil de l’armée.

Nous recommandons … que le commandant général de la Garde nationale de Washington conserve son « autorité d’urgence » … dans des circonstances d’urgence extraordinaires où l’autorisation préalable du président est impossible et où les autorités locales dûment constituées ne sont pas en mesure de contrôler la situation, pour s’engager temporairement dans des activités qui sont nécessaires pour réprimer des « troubles civils » à grande échelle et inattendus, lorsque cela est nécessaire pour « prévenir des pertes importantes de vies humaines ou la destruction gratuite de biens et sont nécessaires pour rétablir la fonction gouvernementale et l’ordre public », indique le rapport.